Информация по вопросам предупреждения коррупции среди населения за 2021 год
В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Закона Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», Министерство юстиции Кыргызской Республики по средствам массовой информации или через Интернет ресурсы осуществляет правовую пропаганду, расширение и распространение знаний по вопросам предупреждения коррупции среди населения.
В целях повышения антикоррупционного правосознания граждан территориальными и подведомственными подразделениями в 2021 году проведены следующие мероприятия для населения, трудовых коллективов, сотрудников государственных структур и органов местного самоуправления, депутатов местных кенешей, учащихся вузов, сузов и общеобразовательных учреждений и т.д.
В I квартале 2021 года в структурных, территориальных и подведомственных подразделениях Министерства юстиции Кыргызской Республики проведены совещания по вопросам предупреждения коррупции. В ходе данных совещаний сотрудникам системы Министерства юстиции были разъяснены нормы законодательства, касающихся противодействия коррупции.
В помещениях, в которых оказываются услуги гражданам, в том числе в государственных нотариальных конторах, вывешены плакаты «Вместе против коррупции» в которых указаны «телефоны доверия» правоохранительных органов.
За отчетный период Чуй-Бишкекским управлением юстиции совместно с районными государственными нотариальными конторами были проведены гостевые лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции в ОсОО «МКК Финанс Партнер», ОсОО МКК «Тумар Финанс», в Беловодском филиале ОАО «Коммерческий Банк Кыргызстан», Сокулукском Управлении Социального фонда, Токмокском филиале ОАО «Оптима Банк», Аламудунском районном отделе образования, Управлении социального развития Сокулукского района, Беловодском филиале ОАО «РСК Банк», Токмокском филиале «Банк Бай-Тушум» и Беловодском филиале «Айыл Банк». Также с участием частных нотариусов Жайыльского района был проведен семинар на тему: «Вместе против коррупции».
Управлением юстиции Ошской области были проведены лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции в Управлении статистики города Ош, Араванском районном государственном архиве, Ошском городском филиале ЗАО «Кыргызский Инвестиционно-Кредитный Банк», Кара-Кульджинском районном отделе ГУ «Кадастр», Сары-Колотском айыл окмоту Кара-Суйского района и Алайском районном филиале ЗАО «Первая МикроФинансовая Компания».
Управлением юстиции Нарынской области 18 февараля с участием представителей айыл окмоту Ак-Талинского района и Общественного объединения «Ак-Талаа ынтымагы» проведен круглый стол, в ходе которого участникам разъяснены порядок внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов, издаваемых представительными органами местного самоуправления органами местного самоуправления и нормы законов в сфере противодействия коррупции. Подобные же мероприятия были проведены в Ат-Башинском, Нарынском и Кочкорском районах области.
Управлением юстиции Иссык-Кульской области совместно с государственными районными нотариальными конторами были проведены гостевые лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции в «Иссык-Кульском микрокредитном агенстве», в Межрегиональном управлении Департамента пробации, Тюпском районном управлении Социального развития, Чолпон-Атинском филиале ОАО «Бакай Банк», ОсОО «Авангард Абат строй», ОБФ «Абдыш Ата», Ак-Суйском филиале ОАО «Айыл Банк», в Балыкчинском филиале ОАО «РСК Банк», ОсОО «Иманалиев Трейд», Кара-Кольском филиале ОАО «Оптима Банк», Тюпском районном отделе архитектуры и Тонском районном Управлении Социального развития. Также Управлением в целях изучения проблем борьбы с коррупцией были проведены встречи с депутатами местных кенешей городов Каракол и Балыкчы.
Управлением юстиции Таласской области 25 февраля совместно с представителями правоохранительных органов проведена встреча с представителями неправительственных организаций «Сезим» и «Тенир Ордо». В ходе встречи были обсуждены вопросы противодействия коррупции в Таласской области. Также государственными нотариусом Кара-Бууринского района была проведена встреча с депутатами местных кенешей района, в ходе которой были обсуждены вопросы, касающиеся противодействия коррупции.
Управлением юстиции Джалал-Абадской области совместно с государственными нотариусами проведены гостевые лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции, в Чаткальском районном филиале ОАО «Банк Бай тушум», Ноокенском районном управлении Социального фонда, Чаткальском районном управлении водного хозяйства и Учреждении «Чаткальское лесное хозяйство». Также Управлением были проведены встречи с ответ-секретарями айыл окмоту Ала-Букинского, Чаткальского, Аксыйского, Токтогульского, Базар-Коргонского и Сузакского районов. В ходе встреч участникам были разъяснены порядок внесения Государственный реестр нормативных правовых актов, издаваемых представительными органами местного самоуправления органами местного самоуправления, порядок совершения нотариальных действий органами местного самоуправления и нормы законов в сфере противодействия коррупции. Кроме этого были организованы встречи с жителями города Кербен Аксыйского района и села Каныш-Кыя Чаткальского района, в ходе которых была проведена информационно-разъяснительная работа в сфере противодействия коррупции.
ВоII квартале 2021 года в структурных, территориальных и подведомственных подразделениях Министерства юстиции Кыргызской Республики проведены совещания по вопросам предупреждения коррупции. В ходе данных совещаний сотрудникам системы Министерства юстиции были разъяснены нормы законодательства, касающихся противодействия коррупции.
За отчетный период Чуй-Бишкекским управлением юстиции совместно с районными государственными нотариальными конторами были проведены гостевые лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции в Жээкском айыл окмоту Ысык-Атинского района, в филиале ОАО «Халык-Банка», Управлении социальной защиты Сокулукского района,
СП Беловодского ОсОО МКК «Аманат кредит», ОсОО МКК «Центральная Азия», Сокулукском филиале ОАО «Айыл Банк», Московском районном филиале ОАО «РСК Банк».
Управлением юстиции Иссык-Кульской области совместно с государственными районными нотариальными конторами были проведены гостевые лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции в ТОС «Объединение пастбищепользователей Тюпского района», Иссык-Кульском областном управлении Министерства финансов и экономики, в ЦОНах
Ак-Суйского района и г.Кара-Кол, Саруйском айыл окмоту, Барскоонском айыл окмоту, Ак-Добинском айыл окмоту, Кара-Кольском городском кенеше, мэрии г.Балыкчы, Джеты-Огузском межрайонном отделе ЦГСЭН, Тюпском районном филиале ГУ «Кадастр», ЗАГС Тонского района, отделе МЧС города Кара-Кол, Тюпском районном управлении Социального фонда, территориальной адвокатуре Иссык-Кульской области, ОсОО «Иссык-Куль Импекс», ОсОО «Нурислам сервис», Сельскохозяйственный кооператив «Рахатбек», ОсОО МКК «М-Булак», а также в филиалах банков: «Бакай Банк», «РСК Банк», «Айыл Банк», «Оптима Банк», «Банк Компаньон», «Кыргызстан» и «МКК Аю Финанс».
Управлением юстиции Нарынской области в целях предупреждения коррупции при нотариальном удостоверении договоров о залоге имущества, были проведены гостевые лекции в финансово-кредитных учреждениях Кочкорского и Ат-Башинского районов, а также в г.Нарын. Также был проведен семинар на тему противодействия коррупции с участием жителей Ак-Талинского района. Данные мероприятия были опубликованы в социальной сети Фейсбук.
Управлением юстиции Джалал-Абадской области совместно с государственными нотариусами проведены гостевые лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции, в филиалах банков и финансово-кредитных учреждениях АКБ «Кыргызстан», МКК «Оксус», «Айыл банк» и в отделе ЗАГС г. Джалал-Абад. Управлением юстиции были проведены семинары для ответственных секретарей местных кенешей Ала-Букинского, Аксыйского и Токтогульского районов. В ходе встреч участникам были разъяснены нормы законов «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», «О гарантированной государством юридической помощи» и
«О противодействии коррупции». Также был проведен круглый стол с участием представителей Токтогульской территориальной адвокатуры, в ходе которого наряду с вопросами семейного насилия и наследства были обсуждены вопросы, касающиеся противодействия коррупции. Кроме этого, главный специалист Джалал-Абадского управления юстиции Эрматов А.
13 апреля 2021 года выступил в эфире областного телевидения относительно деятельности органов юстиции в сфере противодействия коррупции.
Управлением юстиции Таласской области 17 июня 2021 года с участием депутатов местных кенешей Бакай-Атинского района проведен круглый стол на тему «Коррупция – проблема общества».
Управлением юстиции Ошской области были проведены лекции на темы, касающиеся противодействия коррупции в филиале «Кыргыз почтасы», ОшГУ, Узгенском районном центре образования и для ответственных секретарей органов местного самоуправления
Кара-Кульджинского района.
14 апреля 2021 года сотрудники территориальных органов пробации Ошской и Баткенской областей Межрегионального управления по Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областям Департамента пробации приняли участие в обучающем мероприятии Антикоррупционной службы ГКНБ. В ходе мероприятия была проведена разъяснительная работа о коррупционных и иных преступлениях против интересов государственной и муниципальной службы, предусмотренных Уголовным кодексом КР, а также о нормативных правовых актах, направленных на предупреждение и борьбу с коррупцией.
В III квартале 2021 года Чуй-Бишкеским управлением юстиции Кыргызской Республики с районными государственными нотариальными конторами была прочитана лекция работникам Токмокского филиала
ЗАО «КИКБ» на тему: «О противодействии коррупции»; дана разъяснительная работа сотрудникам ОАО «Оптима Банк» филиала Сокулукского района на тему: «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции»; проведена лекция на тему: «О противодействие коррупции»; дана разъяснительная работа сотрудникам ОАО «KIСB Банк» филиала Сокулукского района на тему: «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции»; сотрудникам Чуйского филиала ЗАО «Банк Компаньон» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» и по разъяснению нового Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики; дана разъяснительная работа сотрудникам ОАО «Оптима Банк» филиала Сокулукского района на тему: «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции»; сотрудникам ОсОО МКК «Аманат Кредит» проведена лекция на тему: «Противодействие коррупции» и по разъяснению нового Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики.
В IV квартале 2021 года Чуй-Бишкеским управлением юстиции Кыргызской Республики с районными государственными нотариальными конторами была прочитана лекция сотрудникам в филиале ОАО
«Айыл Банк» Сокулукского района «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции»; дана разъяснительная работа сотрудникам ОАО «Айыл Банк» филиала Сокулукского района на тему «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции»; дана разъяснительная работа сотрудникам ОЗАГС Аламудунского района на тему «Противодействия коррупции и способов информирования о замеченных фактах коррупции»; прочитана лекция сотрудникам Токмокского филиала ЗАО «КИКБ» на тему:
«О противодействии коррупции»; была прочитана лекция сотрудникам филиала ОАО «Оптима Банк» на тему «О противодействии коррупции»; проведена разъяснительная работа сотрудникам филиала ОАО «Оптима Банк» Сокулукского района на тему: «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции», приняли участие 4 человека; проведена беседа с частными нотариусами Аламудунского района на тему: «Противодействие коррупции и способы информирования о замеченных фактах коррупции», приняли участие 5 нотариусов; прочитана лекция сотрудникам Токмокского филиала ОАО «Оптима Банк» на тему: «О противодействии коррупции», приняли участие 4 человека; прочитана лекция сотрудникам Московского филиала ЗАО «Финка Банк» на тему: «О противодействии коррупции», приняли участие 4 человека; проведена разъяснительная работа сотрудникам филиала ОАО «РСК Банк» Сокулукского района на тему: «По ключевым вопросам противодействия коррупции и способов информирования о фактах коррупции», приняли участие 4 человека; проведена беседа Аламудунской а/о Аламудунского района на тему: «Противодействие коррупции и способы информирования о замеченных фактах коррупции», приняли участие
5 человек; прочитана лекция сотрудникам Токмокского филиала ОАО «Айыл Банк» на тему: «О противодействии коррупции», приняли участие
4 человека; проведена разъяснительная работа сотрудникам ОАО «Бакай Банк» на тему: «О противодействии коррупции», приняли участие
4 человека; проведена разъяснительная работа сотрудникам ЗАО «KIСB Банк» на тему «О противодействии коррупции»,приняли участие 4 человека; проведена открытая лекция студентам КГЮА на тему «О предупреждении коррупции», приняли участие 20 студентов.
За III, IV кварталы 2021 года в Ошском управлении юстиции проведены 2 лекции на тему: «О противодействии корруции», «О защите лиц сообщивших о коррупционных правонарушениях». Также разъяснены нормы законов Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», «Конфликте интересов» среди сотрудников в государственных и муниципальных учреждениях и организациях. Также было проведено выступление на телевидении «ЭЛТР» по теме «Добровольная деклерация легализация доходов физичечких лиц».
Кроме этого, руководство Ошского управление юстиции ежеквартально принимает участие на заседаниях Координационного совета по противодействию коррупции Баткенской области, где вступает своими предложениями и рекомендациями по демонтажу системной коррупции в государственных и муниципальных учреждениях.
Сотрудникам Ошского управления юстиции постоянно доводится до сведения о противодействии коррупции. В целях профилактики и недопущения коррупционных проявлений, на рабочих местах государственных служащих установлены камеры видеонаблюдения.
При выступлении сотрудников на телевидении и радио, постоянно проводится праворазъяснительная работа среди населения области, а именно доводится до сведения информация о предпринимаемых мерах по предупреждению, выявлению и устранению причин коррупции, о публичности и открытости государственных органов, ответственности за совершенные коррупционные правонарушения.
За III, IV кварталы 2021 года управлением юстиции Нарынской области проведена следующая работа.
9 декабря 2021 года начальник управления Жайлообаев Б.К. принял участие на круглом столе, приуроченному ко Всемирному дню борьбы с коррупцией, который был организован прокуратурой Нарынской области.
8, 9 декабря 2021 года сотрудниками управления юстиции проведены семинары под лозунгом «Борись за право жить лучше, скажи коррупции – нет», в которых приняли участие сотрудники обслуживания населения, банковские работники, айыл өкмөтү Нарынского, Кочкорского и Ат-Башинского районов.
8 декабря 2021 года государственная нотариальная контора Кочкорского района с участием руководителей администрации Кочкорского района провели собрание, в котором обсуждались вопросы борьбы с коррупцией.
9 декабря 2021 года государственный нотариус Ат-Башинского района Эрмекулов К. провел семинар, приуроченный ко дню Всемирного дня против коррупции работникам и служащим Айыл өкмөтү.
9 декабря 2021 года государственный нотариус Жумгальского района Абиев Р.И. провел семинар на тему: «Предупреждение и пресечение коррупции» сотрудникам банка Чаекского района.
За отчетный период, управлением юстиции Джалал-Абадской области, в целях доступности и информированности населения в управлении и в государственных нотариальных конторах области установлены Информационные стенды, где размещены ставки взыскиваемых государственных пошлин и размеры платных услуг оказываемых при совершении нотариальных действий и при деятельности регистрации юридических лиц.
Также, на информационных стендах размещена информация об электронных услугах управления оказываемых населению.
Для обращении граждан с жалобами или с предложениями, в здании управления юстиции и в государственных нотариальных конторах установлены «Ящики для приема жалоб и обращений граждан».
В целях обеспечения открытости деятельности по регистрации юридических лиц, а также обеспечения соблюдения сотрудниками установленного режима работы, по установленным в управлении и в государственных нотариальных конторах камерам видеонаблюдения проведены профилактические работы.
Согласно Плану работ по противодействию коррупции на 2021 год, утвержденного приказом управления юстиции от 30 декабря 2020 года, сотрудниками управления юстиции Джалал-Абадской области и государственными нотариусами области проведены следующие разъяснительные работы.
В IIIквартале 2021 года для работников Джалал-Абадского областного архива ЗАГС Департамента регистрации населения и записи актов гражданского состояния проведена разъяснительная работа о положении Закона Кыргызской Республики «О противодействий коррупции»; через государственное телевидение ЖТР проинформировано население «О деятельности и об установленнии камер видеонаблюдении государственных нотариальных конторах Джалал-Абадской области».
В IV квартале 2021 года, в ходе проведения на территории республики декады по оказанию бесплатной юридической помощи населению, сотрудниками управления, государственными нотариусами Джалал-Абадской области и адвокатами, всего предоставлено 1686 юридических консультаций; к Международному Дню борьбы с коррупцией проведена встреча со студентами 1, 2 и 3 курсов и преподавательским составом Экономико-юридического колледжа при Джалал-Абадском Государственном Университете. В ходе встречи была прочитана лекция на темы: «Международные акты по борьбе с коррупцией» и «Деятельность Министерства юстиции Кыргызской Республики», в заключении встречи студентам розданы буклеты и плакаты.
27 декабря 2021 года в выпуске № 51 (1568) газеты «Акыйкат», опубликована статья на тему«Как проводится онлан регистрация» (статья на государственном языке).
29 декабря 2021 годагосударственные нотариусы государственных нотариальных контор городов Джалал-Абад, Таш-Кумыр и Сузакского, Базар-Коргонского, Ноокенского, Аксыйского, Ала-Букинского, Токтогульского и Тогуз-Тороузского районов провели семинар для ответственных секретарей айыл окмоту соответствующих регионов с разъяснением требований статьи 30 Закона Кыргызской Республики «О нотариате».
В IIIквартале 2021 года сотрудник управления юстиции Таласской области выступил с докладом на тему: «Коррупция и я» в проведенном мероприятииТаласского Государственного Университета. В IV квартале2021 года проведены круглые столы в Лицее иностранных языков Таласской области, средних школах № 4 города Талас, № 1 села Бакай-Ата, в школах им.М.Орозбекова села Кызыл-Адыр, им.Ленина с.Покровка, где приняли участие ученики 9, 10, 11 классов. Круглые столы проведены на тему: «Коррупция это зло» и по другим правовым темам.
Управлением юстиции Иссык-Кульской области в IIIквартале
2021 года проведена следующая работа. С целью повышения качества работы с общественностью в Иссык-Кульской области, направленной на активное участие граждан в сфере противодействия коррупции в районах области проведены встречи с активистами местных НПО, СМИ, с депутатами местных кенешей и работниками ОМСУ для изучения проблем с коррупцией на местах. Так, 23 июня 2021 года начальником управления юстиции Иссык-Кульской области Эралиевым Т.К. проведена встреча в Караколском городском кенеше с активистами местныхНПО, журналистами, депутатами Караколского кенеша и работниками мэрии города Каракол, на котором были обсуждены вопросы изучения проблем с коррупционными проявлениями.
Были обсуждены и намечены пути для минимизации обсужденных коррупционных проявлений. По указанной тематике была проведена встреча 18 августа 2021 года с работниками айыл окмоту села Барскоон Жети-Огузского района. На встрече были обсуждены вопросы минимизациии искоренения коррупционных проявлений. Аналогичная работа проведена
8 и l0 августа 2021 года на встрече с работниками Барскоонской сельской управы.
Так, в IV квартале 2021 года государственными нотариусами государственных нотариальных контор Ак-Суйского, Тюпского, Тонского, Жети-Огузского районов Иссык-Кульской области были проведены лекции с работниками органов ЗАГСа, паспортных столов, органов занятости населения с которыми проведены лекции, разъяснительная работа о требованиях Закона Кыргызской Республики «О противодействии коррупции». В ноябре 2021 года государственными нотариусами государственных нотариальных контор Ак-Суйского, Жети-Огузского, Тюпского районов проведены лекции айыл окмотуТюпского и Жети-Огузского районов, посвященные теме противодействия коррупции, проведена разъяснительная работа по противодействию коррупции с работниками объединения юридических лиц «Саруу-Дархан» Жети-Огузского района. Прочитана лекция о противодействии коррупции в селъскохозяйственном кооперативе «Заря» Ак-Суйского района и в муниципальном предприятии «Боз-Бешик» Жети-Огузского района.
В декабре 2021 годаначальник управления юстиции Иссык-Кульской области принял участие на круглом столе с участием активистов местных НПО, СМИ и с депутатами местных кенешей по теме:«16-дневная компания против гендерного насилия», где в рамках указанного мероприятия было обращено внимание участников круглого стола на распространение семейного насилия,в том числе и по причине коррупционных проявлений. Были обсуждены вопросы по их пресечению и их минимизации.
Государственными нотариусами государственных нотариальных контор города Каракол, Жети-Огузского района проведены лекции в Караколском городском кенеше и в «Общественном объединении попечительских Советов Липенка-Оргочор-Ырдык айылных аймаков Жети-Огузского района» по противодействию коррупции.
В IIIквартале 2021 года управлением юстиции Баткенской области проведена 3лекция на темы: «О противодействии коррупции», Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», «Кодекс этики государственных служащих». Кроме этого, сотрудниками управления было проведена пропаганда и разъяснение Закона Кыргызской Республики «О добровольном декларировании имущества и доходов физическими лицами» по радио Салам Медиа для населения Баткенской области. Данное выступление по радио было размещено на ютуб канале радио Салам Медиа и в других социальных сетях. (https://youtu.be/5oaB-YliCBY).
В IV квартале 2021 годапроведена 4лекция на темы: «О противодействии коррупции», Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», «Кодекс этики государственных служащих», «Электронный нотариат», «Онлайн регистрации юридических лиц». Кроме этого, сотрудниками управления юстиции Баткенской области была проведена разъяснительная беседа для населения по радио Салам Медиа на тему: «Онлайн регистрации юридических лиц, как один из плановых действий Министерства юстиции Кыргызской Республики по демонтажу системной коррупции».